Ксенофобия в Украине: июль 2009

14 июля на 53-м году жизни ушел из жизни руководитель специального подразделения Службы безопасности Украины по борьбе с ксенофобией и национальной нетерпимостью генерал-майор Ярослав Константинович Савчин.
С созданием специального подразделения, возглавляемого Ярославом Константиновичем, борьба с ксенофобией со стороны СБУ приобрела системный характер. Работа подразделения способствовала усилению гражданского контроля за ситуацией в стране и была позитивно оценена общественными организациями Украины, в частности организациями национальных меньшинств.
Конгресс национальных общин Украины, Ассоциация еврейский организаций и общин Украины, Евроазиатский еврейский конгресс, а также редактор бюллетеня выражают глубокое сочувствие родным и близким Ярослава Константиновича, а также коллегам по работе.

Содержание выпуска

1. Проявления ксенофобии
1.1. Нападения на почве ненависти
1.2. Вандализм
2. Действия правоохранительных органов и органов государственной власти

1. ПРОЯВЛЕНИЯ КСЕНОФОБИИ

1.1. НАПАДЕНИЯ НА ПОЧВЕ НЕНАВИСТИ
В ночь с 29 на 30 июля группа из примерно тридцати неизвестных напала на участников бессрочного пикета, который с 13 мая проводила под стенами здания Кабинета крымскотатарская общественная организация «Авдет», требующая справдливого решения земельных вопросов в Крыму. По словам участников пикета, нападавшие «окружили спящих участников акции, скрутили им руки и устроили погром пикета. Были разломаны плакаты и транспаранты, разбросано и похищено имущество пикетчиков»#. Сотрудники милиции не препятствовали погромщикам.
Поскольку все пострадавшие – крымские татары, мы упоминаем этот случай в бюллетене, хотя у нас нет информации, которая позволила бы уверенно утверждать, что нападение было совершено на почве ненависти. По стилю преступления, можно предположить, что оно – только одно в цепочке аналогичных силовых акций, направленных против участников длительных акций протеста. В последние месяцы в результате внезапной жестокой силовой атаки были разгромлены и в результате приостановлены несколько долгосрочных пикетов и палаточных городков в центре украинской столицы. В том числе, жертвами аналогичного погрома ранним утром 20 марта стали национал-радикалы из «Братства» и объединения «Патриот Украины», проводившие на Майдане Незалежности бессрочный пикет под лозунгом «Долой всех!»#. В организации погрома подозревалась созданная буквально накануне, 18 марта, общественная организация «Щит» и ее лидер Александр Емчук, который утверждал, что такими действиями «”Щит” отстаивает право граждан на безопасность и порядок»#. Организация, ядром которой являются ветераны спецподразделений милиции и была создана, по словам Емчука, для «противодействия анархии, коррупции и заказным политическим акциям, наведения порядка в Украине»#. По словам лидера «Щита», его сторонники «категорически против депрессивной и агрессивной политической рекламы, грязных и бессмысленных палаток, платных митингующих и разного рода провокаторов»#.

1.2. ВАНДАЛИЗМ
В ночь на 5 июля неизвестные разбили камнями стекла в окнах здания синагоги в Коломые (Ивано-Франковская область)#.

2. ДЕЙСТВИЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

7 июля Одесский горсовет принял постановление «О мерах по противодействию проявлениям фашизма, нацизма и ультранационализма в г. Одесса»#. В рамках исполнения этого решения, в частности, сотрудники районных администраций города приступили к ликвидации нацистской символики и надписей фашистского характера#. Кроме того, Управление молодежной и семейной политики Одесского горсовета составило список действующих в городе радикальных организаций, в который вошли, по словам начальника управления Андрея Юсова, «как пророссийские, так и украинские националисты, как правые, так и левые радикалы»#. Поскольку это первый подобный список «экстремистских организаций, составленный украинскими (путь и региональными) органами власти, приведем его полностью, оставив без комментариев: «Всеукраинская организация За Украину, Беларусь и Россию: ЗУБР», «Гражданское Объединение «ДОЗОР» («Добровольное общество защиты объединенной Руси»), общественная организация «Войско верных казаков черноморских им. гетмана Б.Хмельницкого», «Всеукраинская партия «Родина», «Социал-националистическая ассамблея», «Антифа», «Союз анархистов Украины», Украинская национал-трудовая партия и объединение «Патриот Украины».

8 июля в Донецке было объявлено о создании нового органа по противодействию этнической нетерпимости. Такое решение было принято заседании круглого стола с участием местных политиков, ученых и представителей национально-культурных общин. Главной задачей нового органа должны стать оперативное реагирование на проявления ксенофобии в Донецке, а также профилактические меры, в частности, разъяснительная работа с лидерами молодежных радикальных организаций#.

17 июля Национальная экспертная комиссия (НЭК) по вопросам защиты общественной, опираясь на результаты проведенной экспертизы, приняли решение признать, что некоторые статьи на веб-сайте rupor.info «содержат информацию, которая носит провокационный характер, имеет признаки пропаганды религиозной вражды и косвенные признаки пропаганды национальной вражды, чем нарушает требования действующего законодательства Украины в сфере защиты общественной морали». Члены комиссии сообщили о своем решении СБУ#.
В тот же день НЭК запретила две книги: «Тайная история Украины» А. Широкорада и «Жизнь, история и данность» В. Путятина. По мнению комиссии, первая из них, «Тайная история Украины» А. Широкорада, унижает украинскую нацию. Вторая, «Жизнь, история и данность» В. Путятина в соответствии с выводами экспертов и решением членов комиссии содержит проявления откровенного антисемитизма, а, следовательно, разжигает ксенофобию и междунациональную вражду. Оба книги были рассмотрены НЭК рассмотрела по просьбе Службы безопасности Украины#.

21 июля состоялась рабочая встреча помощник министра внутренних дел по правам человека в Автономной республике Крым (АРК) Марины Новиковой с заместителем председателя республиканского Комитета по делам религий А. Булатовым относительно мониторинга актов этноконфессиональных инцидентов, которые имели место на территории Крыма на протяжении первого полугодия 2009 г., и проведения общих мероприятий по профилактике ксенофобии среди населения автономии#.

26 июля Ленинский районный суд Севастополя приговорил к четырем годам лишения свободы (с отсрочкой на три года) 41-летнего жителя Новомосковска Днепропетровской области Романа Шведова, который 28 сентября 2007 г. избил на улице главного раввина Севастополя Беньямина Вольфа. Кроме того, осужденный обязан выплатить потерпевшему 5000 грн в качестве возмещения морального ущерба.
Суд не принял во внимание оскорбительные антисемитские выкрики, которыми нападавший сопровождал избиение: приговор был вынесен по статье «хулиганство»#.