Содержание выпуска

1. Проявления ксенофобии
1.1. Нападения на почве ненависти
2. Активность правых радикалов
3. Действия правоохранительных органов и органов государственной власти
4. Деятельность неправительственных организаций


1. ПРОЯВЛЕНИЯ КСЕНОФОБИИ

1.1. Нападения на почве ненависти

В ночь на 28 октября в Киеве несколько молодых людей, вооруженных ножами и кастетами, напали на двух студентов Национального лингвистического университета из Кореи. Студенты смогли вырваться и убежать, отделавшись синяками и незначительными ножевыми ранениями. Нападение произошло возле общежития, где проживают иностранные студенты. Потерпевшим была оказана необходимая медицинская помощь, МВД Голосеевского района возбудило по факту нападения уголовное дело¹.


2. АКТИВНОСТЬ ПРАВЫХ РАДИКАЛОВ

4 октября в Запорожье во время вечерней пробежки на собственной гранате (ручная осколочная граната Ф-1, «лимонка») подорвался Алексей Коршунов («Коршун»), российский неонацист, объявленный в розыск по обвинению в совершении ряда жестоких преступлений. В частности, ему инкриминировалось соучастие в убийстве адвоката Станислава Маркелова и журналистки Анастасии Бабуровой. Кроме того, он был основным подозреваемым по делу об убийствах в Москве антифашиста Ивана Хуторского и судьи Эдуарда Чувашева².
Взрыв прогремел около восьми вечера в Орджоникидзевском районе Запорожья на стадионе возле школы № 71. По свидетельствам очевидцев (занимавшихся в отдалении на турниках спортсменов), молодой человек на бегу поправил небольшую сумку, висевшую на боку небольшую спортивную сумку, и через секунду раздался взрыв. По всей видимости, гранату Коршунов всегда носил с собой во взведенном состоянии на случай задержания³.
Коршунов скрывался на территории Украины продолжительное время, проживая на съемных квартирах и пользуясь поддельным украинским паспортом на собственное имя. При обыске на квартире, которую покойный снимал в Запорожье, были обнаружены три пистолета и патроны к ним.
Известно, что на территории Украины скрывались (или, возможно, продолжают скрываться и в настоящее время) многие российские неонацисты, подозреваемые в совершении тяжких преступлений и объявленные в розыск. О наличии или отсутствии связей между ними и украинскими неонацистами, а также о степени интенсивности этих связей и об участии российских неонацистских преступников в нелегальной деятельности украинских крайне правых группировок существует противоречивая информация.

14 октября (в отмечаемый всеми украинскими националистами день создания Украинской повстанческой армии, он же день украинского казачества и православный праздник Покрова святой Богородицы) в Луганске движение «Луганцы» провела пикет с требованием запрета на продажу в городе и области шаурмы⁴.
26 октября эта же группировка провела акцию протеста против «беспредела иностранных студентов». Поводом для акции послужил инцидент, произошедший в ночь на 21 октября, когда предположительно иностранный студент использовал холодное оружие в драке в ночном клубе, в результате которой от ножевых ранений скончался один местный житель, и еще один был госпитализирован в тяжелом состоянии (впоследствии так же скончался).
В акции приняло участие около двадцати человек, в том числе – с характерной для наци-скинхедов внешностью⁵. Формальными требованиями правых активистов было: «Иностранный студент, перед поступлением в ВУЗ, должен пройти процесс отпечатков пальцев, собеседование с психологом и работниками СБУ. Контролировать общежития, где живут иностранцы, должно МВД. Когда иностранный студент закончит обучение, он должен обязательно покинуть территорию Украины»⁶.
Лидер организации «Луганцы» Сергей Коваленко в 1998 – 2002 гг. был активистом СДПУ (о), в 2004 – 2008 гг. – «Батькивщины», в 2008 – 2010 гг. – Всеукраинского объединения «Свобода»⁷, с 2010 г., согласно официальной биографии⁸, беспартийный, основал организацию «Луганцы» (впрочем, и весной 2011 г.⁹ он продолжал фигурировать в новостях на официальном сайте «Свободы» как представитель объединения¹⁰).
Следует отметить, что 25 октября, накануне акции, сотрудники Жовтневого райотдела МВД в Луганске провели встречу с С.Коваленко, предупредив его, что он является ответственным за возможные правонарушения во время проведения акции¹¹. Эта информация особо заслуживает внимания в свете нападений на иностранных студентов и разгрома торговых точек с шаурмой, произошедших спустя несколько дней (см. ноябрьский выпуск нашего бюллетеня).
Также следует отметить, что ряд общественных организаций высказали свой протест против использования трагического инцидента в ночном клубе как повода для развязывания ксенофобской кампании против иностранных студентов¹².

15 октября в Симферополе (Автономная Республика Крым) в ходе футбольного матча между командами Шахтер (Донецк) и Таврия (Симферополь) группа болельщиков проигравшего по итогам встречи крымского клуба вскидывали правую руку в нацистском приветствии и вывесили флаг со свастикой¹³. Согласно милицейской информации, подполковник милиции, сделавший замечание футбольным хулиганам, был ими избит. В результате инцидента 37 человек было задержано, 9 болельщиков привлечены к административной ответственности. По информации самих футбольных болельщиков, они подверглись неспровоцированному избиению и издевательствам со стороны сотрудников милиции.
Позже было объявлено, что в отношении «зачинщиков беспорядков» во время футбольного матча будет возбуждено уголовное дело¹⁴.


3. ДЕЙСТВИЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

3 октября в Бабьем Яре прошла официальная мемориально-траурная церемония, призванная увековечить память жертв, расстрелянных там нацистами в годы оккупации Киева. В церемонии приняли участие президент Украины Виктор Янукович, председатель Верховной рады Украины Владимир Литвин, премьер-министр Николай Азаров, вице-премьер-министр Государства Израиль Авигдор Либерман, представители дипломатического корпуса и руководители некоторых еврейских общественных организаций¹⁵. После возложения цветов и митинга состоялась церемония закладки первого камня в фундамент предполагаемого музея и исследовательского центра, который собираются создать в Бабьем Яре бизнесмены и еврейские общинные деятели Вадим Рабинович и Игорь Коломойский.
Как известно, массовые расстрелы евреев нацистами начались в Бабьем Яре 29 сентября 1941 г. С 1961 г. именно в этот день, в том числе несанкционированно (в годы советской власти) на месте расстрелов собирались многотысячные мемориально-траурные мероприятия. В 2011 г. официальные мероприятия было принято отложить на несколько дней и провести 3 октября потому, что именно на 29 сентября по еврейскому календарю в этом году выпал первый день нового года (праздник Рош а-Шана). В этот день в Бабьем Яре память погибших почтили украинские националистические организации (см. сентябрьский выпуск бюллетеня).
Согласно сообщению пресс-службы президента Украины, после церемонии Виктор Янукович заверил министра иностранных дел Израиля, что «в стране осуществляется деятельность по пресечению проявлений ксенофобии, шовинизма и нетерпимости к другим народам»¹⁶.
В тот же день в здании Национальной оперы Украины состоялся концерт-реквием, организованный Министерством культуры совместно с израильской стороной¹⁷.

6 октября стало известно, что три молодых человека (два 17-летних студента и один 22-летний охранник), проходящие по делу о поджоге общежития в Сумах (см. августовский и сентябрьский выпуски нашего бюллетеня), «сами сознались», согласно сообщению милицейской пресс-службы, также и в том, что дважды (в декабре 2010 г. и в апреле 2011 г.) закидывали пузырьками с краской здание местной синагоги (Еврейского дома)¹⁸.
Таким образом, помимо состава преступления по ч.2 ст. 194 («умышленное повреждение чужого имущества» – так правоохранительные органы квалифицировали поджог общежития), молодым людям инкриминируется ч. 2 ст. 196 УК («хулиганство»).
Двое из подозреваемых находятся в следственном изоляторе, один – под подпиской о невыезде.

11 октября стало известно, что два активиста национал-радикальной организации Патриот Украины, Игорь Михайленко (1988 г.р.) и Виталий Княжеский (1980 г.р.), принимавшие участие в драке в офисе организации в августе с.г. (см. августовский выпуск нашего бюллетеня), были переведены из статуса свидетелей в статус подозреваемых и задержаны в харьковский изолятор временного содержания¹⁹.
14 октября суд вынес решение о мере пресечения задержанным – содержание под стражей. 20 октября Харьковский апелляционный суд отклонил жалобу адвоката подозреваемых на выбор судом первой инстанции меры пресечения и оставил национал-радикалов в СИЗО²⁰.
Напомним, что 23 августа 48-летний про-российский активист Сергей Колесник, после ссоры в на одном из Интернет-форумов, нанес визит в офис организации «Патриота Украины» в Харькове. Беседа с активистами закончилась дракой, в ходе которой посетитель офиса применил пневматический пистолет, а члены организации – нож и молоток. Уголовное дело по факту инцидента первоначально было возбуждено по статье «хулиганство», однако позже переквалифицировано на статью «покушение на убийство».

12 октября стало известно, что сельсовет с. Добровского Симферопольского района Автономной Республики Крым отменил ранее выданное разрешение на строительство мечети²¹.
За последние месяцы ранее выданное разрешение на строительство мечети было отменено также в Белой Церкви (Киевская область). В Хмельницком горсовет отказался рассматривать заявку мусульманской общины с просьбой выделить участок земли для строительства мечети²².

12 октября премьер-министром Украины Николаем Азаровым было подписано распоряжение Кабинета министров «Про утверждения плана действий по реализации Концепции государственной миграционной политики». Пункт 62 этого документа предполагает следующее: «Обеспечивать разработку и исполнение планов относительно противодействия проявлениям ксенофобии, расовой и этнической дискриминации в украинском обществе». Следующим 63 пунктом постановляется «наладить информирование населения относительно особенностей национальной культуры и способа жизни народов, представители которых мигрируют в Украину, искоренение [sic – В.Л.] расизма и ксенофобии, формирование в обществе толерантного отношения к иммигрантам»²³.
Судя по тому, что ответственным за выполнение обоих пунктов в первую очередь обозначено Министерство культуры, можно утверждать, что именно оно становится госструктурой, в первую очередь отвечающей за противодействие ксенофобии, после последней реорганизации органов государственной власти (в ходе которой, в частности, был ликвидирован отдельный Государственный комитет по делам национальностей и религии, ранее занимавшийся этими вопросами).

13 октября Коммунарский районный суд Запорожья вынес приговор активистам организации Тризуб им. С.Бандеры Артему Цыганку, Виктору Давыденко и Игорю Загребельному. Подсудимые, более полугода проведшие в СИЗО, были признаны виновными в поджогах офисов Коммунистической партии Украины и Партии регионов в 2009 году, приговорены к различным срокам лишения свободы условно и вышли из зала суда на свободу²⁴.

14 октября милиция в Киеве воспрепятствовала проведению пикета, намеченного движением «Украина без нацизма» (филиал международного движения «Мир без нацизма» – прокремлевской организации, созданной в политтехнологических целях²⁵) в Киеве по маршруту следования колонны правых радикалов из объединения «Свобода», отмечающих годовщину создания Украинской повстанческой армии. Пикет предполагалось провести под антифашистскими лозунгами, около 20 активистов были одеты в робы заключенных нацистских концентрационных лагерей²⁶.

 

18 октября Соломенский районный суд г.Киева продлил еще на четыре месяца срок содержания под стражей «васильковским террористам» – арестованным в конце августа по подозрению в подготовке террористического акта активистом праворадикальной группировки «Патриот Украины»²⁷.

20 октября Министерство юстиции обнародовало информацию о результатах общественного обсуждения проекта указа президента Украины «О стратегии борьбы с дискриминацией в Украине». Напомним, что проект «Стратегии» был обнародован на сайте Минюста 18 августа (см. августовский выпуск нашего бюллетеня), тогда же было объявлено, что в течение месяца министерство принимает замечания и пожелания к тексту «Стратегии».
Согласно обнародованным итогам обсуждения²⁸, ряд организаций и граждан высказали свои замечания, дополнения и возрождения к тексту проекта указа. Большинство замечаний касались расширения перечня признаков, по которым не должна осуществляться дискриминация (к перечисленным в проекте признакам «расы», цвета кожи, религиозных и иных убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного положения, места проживания, языковым признакам предлагалось добавить возраст, сексуальную ориентацию и/или гендерную идентичность), и были отклонены, так как проект указа предусматривает не закрытый, а открытый (т.е. заканчивающийся словосочетанием «и иные») перечень признаков. Некоторые дополнения были учтены (например, дополнения, предложенные представительством Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев в Украине и Молдове). Особо стоит отметить, что ряд граждан и организаций высказывали общее недовольство проектом «Стратегии», поскольку, по их мнению, «его положения направлены на развитие и становление гомосексуального общества в Украине».

В течение сентября и октября 2011 г. во Львовской области фиксировались дискриминационные действия милиции, направленные против представителей ромской (цыганской) общины. Согласно сообщениям правозащитников²⁹, ромы подвергаются принудительной дактилоскопии, а также избиениям в отделениях милиции.


4. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

3 октября многие еврейские организации Киева проводили различные мемориально-траурные мероприятия, связанные с 70-летием начала расстрела евреев нацистами в Бабьем Яре. Некоторые еврейские лидеры принимали участие в церемонии вместе с президентом Украины Виктором Януковичем и представителями Государства Израиль.

6-9 октября в Крыму прошла Международная научно-практической конференция «Предупреждение насильственных конфликтов и формирование культуры мира в мультикультурных обществах». Конференция была организована международной сетью организаций гражданского общества «Глобальное партнерство по предупреждению вооруженных конфликтов» в сотрудничестве с украинскими организациями, в первую очередь, Информационно-исследовательским центром «Интеграция и развитие». Мероприятие проходило в Симферополе и Севастополе, где состоялись основные рабочие заседания. Кроме того, участники конференции посетили с научно-ознакомительными визитами также Евпаторию, Ялту и Балаклаву.
Хотя в основном темы обсуждений на конференции касались вопросов образования и средств массовой информации, некоторые выступления были посвящены проблемам ксенофобии, в том числе, в Украине. Так, эксперт Конгресса национальных общин Украины, представитель в Украине Union of Councils for Jews in Former Soviet Union (UCSJ), член Генерального совета Евроазиатского еврейского конгресса Вячеслав Лихачев прочитал доклад, посвященный мониторингу проявлений ксенофобии в стране³⁰.

15 октября в Киеве в помещении Евроазиатского еврейского конгресса (ЕАЕК) прошло заседание Экспертного совета Черноморской миротворческой сети. Эта встреча стала первым заседанием Совета сети, посвященным проблемам национализма в Украине. В качестве основного докладчика на заседании выступил известный украинский историк Андрей Портнов. В ходе последовавшей конструктивной дискуссии присутствовавшие, в том числе организатор встречи, член Генсовета ЕАЕК Вячеслав Лихачев, обсудили возможные меры по противодействию наблюдающимся тенденциям стремительной радикализации националистической части украинского политического спектра³¹.

15 октября в Симферополе состоялся Международный семинар «Опыт борьбы c преступлениями на почве ненависти в Европе и в Крыму». Организаторами стола выступили Международная общественная организация Фонд исследований и поддержки коренных народов Крыма и Крымский Центр исламоведения. Семинар носил научно- практический характер. Его участники поделились друг с другом информацией о проявлениях ксенофобии в Крыму и обсудили стратегию противодействия нетерпимости, в особенности религиозной, на полуострове³².

17 октября в Киеве Проект «Без границ!» Центра «Социальное действия» провел Круглый стол «Мониторинг проявлений расовой и этнической вражды и нетерпимости в украинском сегменте Интернета» и презентацию книги «CYBERHATE в Украине: Мониторинг проявлений расовой и этнической вражды и нетерпимости в украинском сегменте Интернета. Распространение языка вражды и призыв к нетерпимости (язык вражды как оружие правой риторики)»³³. Издание подводит итог годичного проекта, осуществлявшегося Центром «Социальное действие» при поддержке Международного фонда «Возрождение» (в рамках программы «Верховенство права»)³⁴.
В ходе Круглого стола прошла презентация результатов мониторинга, а также были прочитаны доклады, посвященных наиболее актуальным аспектам пропаганды ксенофобии в Украине и различным аспектам деятельности правых радикалов в Украине. В частности, с докладами выступили Ирина Федорович и Сергей Ковбасюк (Центр «Социальное действие»), Наталья Белицер (Институт демократии им. П.Орлыка), Юлия Стрелкова (Украинский центр тендерного образования) и Вячеслав Лихачев (эксперт Конгресса национальных общин Украины)³⁵.

19 октября народный депутат Александр Фельдман пообещал выплатить материальное вознаграждение тому, кто предоставит информацию об авторах антиукраинских граффити в Днепропетровске³⁶.
Ранее, по сообщениям СМИ, неизвестные злоумышленники нанесли большое количество надписей «Смерть хохлам!» и «Смерть украинцам!» на фасадах домов в Днепропетровске.
Напомним, что в мае с.г. А.Фельдман обещал выплатить денежное вознаграждение тому, кто предоставит следствию информацию о «заказчиках и исполнителях» поджога татарской мечети в Харькове, произошедшего 16 мая, а также о вандалах, осквернивших 2 и 9 мая мечеть «Баракят» в Сумах (см. майский выпуск нашего бюллетеня).

19 октября в Черновцах прошла презентация проекта «Межэтнический диалог молодежи Буковины – путь к толерантному сосуществованию», в рамках которого предусматривается исследование состояния межэтнической толерантности среди старшеклассников и студентов Буковины, разработка экскурсионных маршрутов для школьников «Национальные общины в истории Черновцов», создание молодежного волонтерского движения «Послы толерантности»³⁷.

24 октября в Харькове прошел семинар сети «Футбол против расизма в Европе» и польской организации «Никогда больше», предназначенный для руководителей спортивных клубов харьковских высших учебных заведений³⁸.

28 октября в Луганском государственном университете им. Тараса Шевченко прошел тренинг для будущих журналистов, посвященный особенностям освещения проблематики, связанной с толерантностью, ксенофобией, миграцией и жизнью национальных меньшинств. Мероприятие было организовано Конгрессом национальных общин Украины (КНГУ) совместно с Центром гражданского образования в рамках масштабного проекта «Украинские книги для обучения толерантности», осуществляющегося при финансовой поддержке голландских организаций Дом Анны Франк и Фонд проектов Центрально- и Восточноевропейского книгоиздательства.
В ходе тренинга будущие журналисты ознакомились с общими понятиями толерантности, ксенофобии и языка вражды, прослушали лекцию о межнациональных отношениях и проявлениях ксенофобии в современной Украине и в мире, а во второй части мероприятия закрепили полученные знания в ходе упражнений и практических занятий. Лекционный блок проводил эксперт UCSJ, член Генерального совета Евроазиатского еврейского конгресса Вячеслав Лихачев, практические занятия провела психолог, руководитель кишиневского «Клуба толерантности» Кира Крейдерман (Кишинев, Молдова). Кроме того, студенты получили в подарок комплект книг, изданных в рамках проекта, в частности, подготовленное КНГУ учебное пособие «Поликультурика: как организовать воспитание толерантности в школе и внешкольной деятельности», и другие³⁹.

 

На иллюстрации: участники митинга против «беспредела иностранных студентов» в Луганске 26 октября (фото Информационного агентства «Остров», ostro.org). Молодой человек стоит с флагом организации «Луганцы».